Perspectiva de género
El “Manual 1: La perspectiva de género en el ciclo de la Obra Pública”, se elaboró en el marco de un acuerdo alcanzado entre la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y ONU Mujeres, para el desarrollo del proyecto “Asistencia Técnica para el avance de la igualdad de género en las políticas y estándares de los programas y proyectos del Ministerio de Obras Públicas de la Nación (MOP)”. Sin dudas, un valioso y necesario documento. “Manual 1: La perspectiva de género en el ciclo de la Obra Pública”, conforma una iniciativa del Ministerio de Obras Públicas de la Nación Argentina (MOP), la cual contó con la asistencia técnica de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) y de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). El objetivo de este trabajo, radica en contribuir a una mayor igualdad en el MOP y a complementar y fortalecer la articulación de las políticas de Obra Pública con perspectiva de género a nivel federal. Para ello, se impulsa la sistematización y provisión de herramientas capaces de transversalizar este enfoque en la obra pública en los territorios, desde una perspectiva feminista y plural. La obra registra autoría de Ana Falú y contribuciones de Adriana Vaghi y Cintia Rizzo. El texto fue dirigido por María Pía Vallarino y Cecilia Alemany, con la coordinación general de Lisa Solmirano, Anabella Roitman, Florencia Moragas y María Sansot, siendo editado por Dalia Virgilí Pino y Analía Hanono. El Prólogo de la obra, el cual lleva la firma conjunta del entonces Ministro de Obras Públicas de la Nación, Gabriel Katopodis, y de la entonces Ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación, Elizabeth Gómez Alcorta, explicita: “Recientemente, en todo el mundo, la pandemia del COVID-19 evidenció la urgencia de atender sus impactos diferenciales y la importancia de contar con una vasta infraestructura para garantizar vidas más dignas. La política pública nunca es neutral. Si la intervención de las agencias estatales no cuenta con perspectiva de género su efecto más probable será reforzar, por acción u omisión, las desigualdades que enfrentan las mujeres y LGBTI+. La Obra Pública, por su parte, tiene una importancia estratégica en diversos planos, pero el más importante es la mejora y transformación de la vida cotidiana. Al igual que la actividad de la construcción en general, se trata de un ámbito fuertemente masculinizado, donde menos del 5% de los puestos de trabajo son ocupados por mujeres y diversidades. Por eso, debemos redoblar los esfuerzos para que también formen parte del crecimiento y el desarrollo del sector, se beneficien de su dinamismo, y a su vez, éste se enriquezca con sus miradas y contribuciones”. El Prefacio de la obra, el cual fuera desarrollado por Fernando Cotrim Barbieri, director de las oficinas multipaís de UNOPS en Argentina; y Cecilia Alemany, directora regional adjunta para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres y representante en Argentina, afirma: “Las formas en las que se planifica y gestiona la Obra Pública son fundamentales para avanzar en el desarrollo sostenible y en la construcción de sociedades más justas y equitativas. Sin embargo, las necesidades diferenciales de las mujeres, niñas y la diversidad, en general, no son consideradas en los proyectos de desarrollo de infraestructura, lo que resulta en obras inadecuadas para las necesidades reales. Las infraestructuras que no integran la perspectiva de género, profundizan la desigualdad, afectan el acceso a la seguridad y al ejercicio de derechos de las mujeres y LGTBI+ para lograr una participación plena en la vida pública y en otros espacios. ONU Mujeres y UNOPS, en la visión compartida de la necesidad de incorporar la perspectiva de género en los programas y proyectos del sector público para avanzar en la igualdad y la sostenibilidad, firmaron un acuerdo para fortalecer la colaboración en sus actividades en América Latina y el Caribe en el año 2019. En este marco, se iniciaron esfuerzos conjuntos en Argentina ese mismo año, cuando se firmó un acuerdo homónimo para avanzar, colaborativamente, junto al Ministerio de Obras Públicas de la Nación, en la transversalización de la perspectiva de género”. Finalmente, en la Presentación de este Manual, María Pía Vallarino, directora de Relaciones Institucionales del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, expresa: “El Programa para la Transversalización de las Políticas de Género y Diversidad del MOP, se propuso el desafío de producir manuales en español que favorezcan la implementación del enfoque de género y diversidad en las obras públicas, para que más mujeres y LGBTI+ se proyecten en este sector. Ante la falta de antecedentes similares detectados en el Cono Sur, esta herramienta resulta una gran contribución para América Latina y el Caribe. Con la confianza de haber constituido la Red de Género y Diversidad dentro del organismo, gracias al apoyo de todos los sindicatos, con los logros hasta allí alcanzados, el MOP se aventuró a convocar a otros ministerios y apoyarse en la experiencia de UNOPS y ONU Mujeres para garantizar la identificación de proyectos semejantes en todo el globo y la calidad técnica de lo que se propuso elaborar. Es esperable que la aplicación de esta caja de herramientas haga repensar y considerar, en el futuro, cuestiones teóricas y casuísticas, lo cual será verdaderamente enriquecedor. Ante los problemas de la ejecución de políticas públicas de obras e infraestructura desde una perspectiva de género, hoy Argentina y América Latina y el Caribe cuentan con un valioso aporte para redoblar los esfuerzos del adelantamiento de mujeres y LGBTI+ y mejorar la calidad de vida de toda la sociedad”.
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